Сеженеделен бюлетин относно европейските човешки ресурси, трудовото право и развитието на съответствието за екипи по ЧР в малки и средни предприятия в целия ЕС, Обединеното кралство, Швейцария и Скандинавските страни.
Водеща новина: Комисията стартира пакет за справедлива трудова мобилност за дигитализиране на правата на трансграничните работници
На 15 септември 2026 г. Европейската комисия прие пакет за справедлива трудова мобилност, който има за цел да направи правата на социална сигурност, професионалните квалификации и уменията действително преносими през границите на ЕС. Пакетът има три стълба, като и трите носят практически последици за екипите по човешки ресурси, управляващи трансгранични служители или командировани работници.
Основният елемент е Европейският паспорт за социална сигурност (ESSPASS). След като регламентът относно ESSPASS влезе в сила, преносимият документ А1, който работодателите трябва да получат за командированите работници, ще бъде достъпен като напълно цифров документ в рамките на една година. Европейската здравноосигурителна карта и други документи за социална сигурност ще я последват в рамките на три години, като всички те ще бъдат достъпни чрез Европейския портфейл за цифрова самоличност. Комисията изчислява, че цифровизацията би могла да спести на предприятията до 64 милиона евро за период от 12 години благодарение на по-бързата трансгранична проверка, като се очакват сравними икономии за доставчиците на здравно обслужване и инспекциите по труда.
Вторият стълб, Инициативата за преносимост на уменията, въвежда рамка за по-лесно издаване, сравняване, проверка и признаване на квалификациите в държавите членки. Квалификациите от държави извън ЕС ще се възползват от по-опростен процес на признаване в рамките на две години от приемането. За регулираните професии признаването ще бъде опростено в рамките на три години. Трети регламент укрепва Европейския орган по труда (ЕОТ), като му предоставя по-остри инструменти за инспекции, базирани на риска, нов мандат за справяне със злоупотребите с граждани на трети държави, работещи в ЕС, и опростена процедура за медиация при трансгранични спорове между държавите членки.
Какво да правя: Това са предложения, които все още не са приети като закон, и ще трябва да бъдат одобрени от Европейския парламент и Съвета. Но посоката е ясна. Европейските МСП, които наемат трансгранични работници или командироват персонал в други държави-членки, трябва да започнат да се запознават с процедурата по формуляр А1, ако все още не са го направили, тъй като дигиталната версия ще изисква същата основна документация. Екипите по човешки ресурси, които се занимават с признаването на квалификациите на новонаети служители от други държави от ЕС, трябва да следят правилата за преносимост на уменията, които биха могли да опростят този процес, който понастоящем отнема много време.
Също в развитие
ЕС: Регламентът Омнибус относно изкуствения интелект влезе в сила на 27 юли 2026 г., като официално удължи крайния срок за съответствие за високорисковите системи за изкуствен интелект в областта на заетостта от 2 август 2026 г. на 2 декември 2027 г. Системите за изкуствен интелект, използвани за подбор на персонал, скрининг на кандидати, оценка на представянето, решения за повишаване, разпределение на задачи и наблюдение на служителите, се класифицират като високорискови съгласно Регламента. Закънението дава на работодателите 16 допълнителни месеца за подготовка, но задълженията за прозрачност по член 50 остават по график: работодателите, които внедряват изкуствен интелект, генериращ или манипулиращ съдържание, или взаимодействащ пряко със служители или кандидати, трябва вече да оповестяват това. Какво да правя: Не приемайте закъснението като причина да пренебрегнете Законодателния акт за изкуствения интелект. Направете карта на всеки инструмент с изкуствен интелект, който вашият екип по човешки ресурси използва днес – от подбор на CV-та до въвеждане в длъжността с чатбот – спрямо категориите с висок риск в Приложение III. Започнете да документирате как работи всеки инструмент, какви данни обработва и как човек преглежда неговите резултати. Задълженията за прозрачност вече са в сила.
Германия: Обявената на 2 юли 2026 г. “Програма за икономическо възстановяване и заетост” на коалицията навлиза в фазата на законодателно оформление тази есен. Пакетът включва значителни промени в трудовото законодателство: срочните трудови договори без обективна обоснованост ще бъдат разрешени за срок до 48 месеца (в момента 24) с до шест удължавания, приложими за служители, наети преди 31 декември 2030 г. За високоплатените служители с брутен доход над приблизително 177 450 евро годишно ще бъде въведена нова процедура за прекратяване, която ще позволи на работодателите да прекратят трудовото правоотношение със съдебно определено обезщетение, без да е необходимо да посочват стандартни основания за уволнение. Отделно от това, задължението за представяне на медицинско свидетелство от първия ден на заболяването ще замени досегашното правило за три дни, а издаваните по телефона сертификати ще бъдат отменени. Все още няма внесен официален законопроект, но политическото споразумение между ХДС/ХСС и СДП означава, че реформите вероятно ще стигнат до Бундестага тази есен. Какво да правя: Немските работодатели не трябва да чакат окончателния текст. Прегледайте използването на срочните договори, за да разберете как удълженият максимален срок може да подкрепи планирането на работната сила. Оценете кои служители попадат над прага за високоплатените лица за новия ред за прекратяване на трудовите правоотношения. Актуализирайте политиките за управление на отсъствията, за да се подготвите за издаване на болничен лист от първия ден.
Нидерландия: FNV, най-големият профсъюз в страната, публикува своите искания за колективни преговори на 15 септември 2026 г. в навечерието на Деня на бюджета, като призова за увеличение на основната заплата с 5,5%, допълнено с фиксирана сума от 80 евро на месец, за да се осигури по-голямо относително увеличение за нископлатените работници. Синдикатът CNV настоява за увеличения между 3% и 5,5%. Организациите на работодателите отговориха с призив преговорите да се фокусират по-малко върху заплатите и повече върху по-широките условия на труд. Няколко скорошни споразумения дават представа за контекста: колективният трудов договор на холандските университети предвижда увеличение от 3,11 TP3T плюс 50 евро на месец от 1 юли 2026 г., както и еднократно плащане в размер до 1 534 евро, докато изследователските институти се споразумяха за увеличение от 5% от 1 септември, с допълнителни 1% от януари 2027 г. Какво да правя: Нидерландските работодатели, на които им предстои подновяване на колективните трудови договори, трябва да заложат в бюджета си увеличения на заплатите в диапазона от 3% до 5.5% и да преценят дали компонент с фиксирана сума в евро редом с процента би помогнал за задържането на по-нископлатения персонал. Прегледайте вашите сравнителни показатели за компенсациите спрямо наскоро сключени споразумения в сравними сектори.
Швеция: По-строгите правила за трудова имиграция влетяха в сила на 1 юни 2026 г., като повишиха прага на минималната заплата за разрешителни за работа от 80% до 90% от средната заплата в Швеция (в момента 29 680 шведски крони на месец). Около 20 професии с недостиг на кадри са освободени и подлежат на по-нисък праг от 75% от средната заплата. Глобите за работодателите са се удвоили: таксата за чужд гражданин вече е 118 400 шведски крони, като нараства до 236 800 шведски крони при нарушения, продължаващи повече от три месеца. Шведската миграционна агенция вече може да отхвърля директно молби, когато работодателят има история на определени наказателни санкции. За здравно осигуряване, покриващо медицински грижи и репатриране, се изисква престой до една година. Преходните правила се прилагат за удължавания на разрешителни, издадени преди юни, при условие че молбата за подновяване бъде подадена до 1 декември 2026 г. Какво да правя: Шведските работодатели, които спонсорират разрешения за работа, трябва да проверят дали предложенията за заплати отговарят на новия праг от 90%. Проверете дали някоя от позициите отговаря на условията за изключение за дефицитни професии. За съществуващите притежатели на разрешения обърнете внимание на крайния срок 1 декември 2026 г. за подаване на заявления за удължаване при стари правила.
На радара
Консултация относно Кодекса на британската служба за трудови отношения Acas (обхванато по-рано): Консултацията относно преработения Кодекс за добри практики по дисциплинарните процедури и процедурите за разглеждане на жалби приключва утре, 23 септември 2026 г. Проектът предлага преминаване към неформално разрешаване на спорове, разширява обхвата от “служители” до “работници” и въвежда нови раздели, посветени на медиацията, разумните приспособявания и обучението на ръководителите. Официалните дисциплинарни процедури струват на работодателите във Великобритания около 2,36 милиарда британски лири годишно.
Закон за трудовите права на Обединеното кралство, октомври 2026 г. (обхванато преди това): Сроковете за искове пред трудов трибунал се удвояват от три на шест месеца на 1 октомври. Изявлението за синдикалните права, достъпът до работното място, задължението за предотвратяване на тормоз от трети страни и правата на отпуск на синдикалните представители по равенството влизат в сила на 30 октомври. Забраната за уволнение с цел повторно назначаване при нови условия е отложена за януари 2027 г.
Директива на ЕС за платформените работници (разглеждана преди): държавите членки трябва да въведат в националното си законодателство до 2 декември 2026 г. Швеция предложи отделен Закон за работата през платформи, насочен към същата дата. Нидерландия призна, че ще пропусне крайния срок.
Директива на ЕС за прозрачност на възнагражденията (разгледана преди): 22 от 27-те държави-членки все още работят по транспонирането. Няма съществени промени в сравнение с изданието от миналата седмица.
Източници
- Европейска комисия: Обявяване на пакета за справедлива трудова мобилност, 15 септември 2026 г.
- Европейска комисия: Преглед на пакета за справедлива трудова мобилност
- Дистанционна работа в Европа: ЕС предлага цифров А1 сертификат и Европейска карта за социално осигуряване
- Gibson Dunn: Общо споразумение по Закона за изкуствения интелект на ЕС, отложени крайни срокове за високорискови случаи
- Оглитри Дикинс: ЕС отлага правилата за използване на изкуствен интелект при решения за заетост
- CMS: Пакетът от реформи на Германия за икономическо възстановяване и заетост
- DLA Piper: Германски пакет за реформи, последици за трудовото право
- NL Times: Синдикатът FNV настоява за увеличение на заплатите с 5.5% в колективните трудови договори
- DutchNews: Профсъюзът FNV изисква увеличение на заплатите с 5,51 TP3T
- Шведска агенция по миграцията: нови правила за трудова миграция от 1 юни 2026 г.
- EY Швеция: нови правила за трудова имиграция от юни 2026 г.
- Акас: консултация относно проекта на Кодекс за поведение при дисциплинарни процедури и процедури за жалби
Europe HR Compliance Pulse Weekly е информационно резюме на публично оповестени правни и регулаторни развития. То не представлява правен съвет. Винаги проверявайте задълженията за вашата конкретна ситуация и пазар с квалифициран съветник.
